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《白堿灘區深化“放管服”改革轉變政府職能重點任務分工方案》解讀材料
2019-07-01 17:04  
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一、出臺背景

為持續深化“放管服”改革,進一步優化營商環境,根據《關于印發自治區2019年“放管服”改革工作要點的通知》(新政辦發〔2019〕30號)、《2019年自治區提升優化營商環境重點任務分工方案》(新政辦函〔2019〕88號)、《克拉瑪依市深化“放管服”改革轉變政府職能重點任務分工方案》(克政辦發〔2019〕47號),結合我區實際,制定本工作方案。

二、制定過程

2019年4月,《方案》已征求區發改委、住建局、工信局、市場監管局、政務服務中心等27家單位意見,并按照征集到的2條意見建議對《方案》進行了相應的修改完善。

2019年5月24日,《白堿灘區深化“放管服”改革轉變政府職能重點任務分工方案》經區八屆政府第70次常務會審議通過,5月27日區政府辦公室正式印發《白堿灘區深化“放管服”改革轉變政府職能重點任務分工方案》(白政辦發〔2019〕21號)。

三、主要內容

1.在簡政放權方面,共列7項工作任務,44項工作措施,重點就行政審批制度改革、壓縮企業開辦時間、“證照分離”、市場主體簡易注銷、投資項目承諾制、工程建設項目審批、減稅降費、降低企業成本等細化了工作措施。

2.在創新監管方面,共列4項工作任務,12項工作措施,重點就推進“雙隨機、一公開”監管、“互聯網+監管”、信用監管、包容審慎監管等細化了工作措施。

3.在優化服務方面,共列11項工作任務,28項工作措施,重點就推進“互聯網+政務服務”、線上線下融合、群眾辦事堵點問題解決、減證便民、不動產登記、壓縮水電暖氣報裝時限、教育、社保、醫療、公安、就業創業服務、營商環境評價體系等細化了工作措施。

同時,在工作要求方面,

一是要求各部門要自覺扛起改革重任,按照持續推動“放管服”改革的目標任務,大力推進權責關系重塑、管理模式再造、工作方式轉型,結合實際細化分階段重點工作,以大局意識和工匠精神抓好落實。

二是支持各部門大膽探索,從自身實際出發,銳意探索創新,創造更多管用可行的“一招鮮”。主動對標先進,相互學習借鑒,形成競相推進改革的生動局面。完善容錯糾錯機制,明確免責界限,為改革者撐腰、為擔當者擔當。

三是加強改革協同攻關。要解決改革推進中存在的“最后一公里”、“中梗阻”和“最先一公里”問題,堅決清除各種障礙,確保改革舉措落地見效。加強部門之間、部門與各區之間的協同支持,形成合力。市政府各部門要作出表率,涉及本部門的改革任務要及早落實,支持各區先行先試,幫助解決實際困難,及時總結推廣各區好的經驗做法。

四是加快制定法規規章。按照在法治下推進改革、在改革中完善法治的要求,制定符合新發展理念、利于高質量發展、適應社會主義市場經濟和人民群眾期盼的規范性文件,及時把改革中形成的成熟經驗制度化。

五是加強正面宣傳引導。充分利用報紙、電視、互聯網和新媒體廣泛宣傳“放管服”改革的重大意義和重要作用。推廣改革經驗和做法,形成共識,凝聚力量,營造良好的改革氛圍。及時準確發布改革信息,正確引導社會預期,積極回應社會關切,創新社會參與機制,拓寬公眾參與渠道。

四、解讀主體

區人民政府辦公室

查看對應政策文件鏈接:http://www.ihhibc.tw/info/3308/62150.htm

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